Skandal u režiji Komisije za planove

Још на јавној презентацији ПГР Центар (План генералне регулације), која је одржана 21. маја ове године, било је јасно да грађани Чачка имају превише примедби на нацрт овог урбанистичког акта, да би ПГР уопште могао да иде пред одборнике.

Нејасно је и зашто се само после четири године, јер је претходни ГПР Центар донет 2014. године, ради нови план. О несувислом објашњењу урбаниста из ЈП Градац да се Чачак „убрзано развија“ не треба трошити речи.

Иначе предложени нацрт ПГР Центар у 2018. години, скоро 100 посто је истоветан са оним из 2014. на који су грађани доставили преко хиљаду примедби.

Грађани су коначно схватили да својим ставовима израженим кроз институције локалне самоуправе могу битно да утичу на свој живот у граду па су и овога пута у току јавног увида на најзначајнији акт који доноси Скупштина града Чачка – нацрт Измена и допуна Плана генералне регулације ентар,  доставили бројне примедбе – укупно  297.

Овај акт је најзначајнији јер се све у Чачку мора градити искључиво само на основу овог плана.Те 21014. године, упркос преко 1.000 простиглих примедби, тадашња власт је терајући инат са народом, ипак усвојила план какав је и предложен, након што је Комисија за планове за само пола сата заседања одбацила свих хиљаду примедби.  Током његове примене закључено је да има много недостатака и да је неприменљив у многим својим аспектима. Зато је приступљено изменама плана, а грађани су се радо одазвали позиву и изнели своје примедбе:  на постојећи урбанистички хаос у граду, на вишеспратнице које се граде на ивици суседних парцела, на закрчене саобраћајнице, на затварање појединих улица или њихово сужавање….

Чак је и носилац израде плана Градска управа за урбанизам града Чачка на нацрт Измена и допуна ПГР „Центар“ доставила чак 41 примедбу коју су потписали запослени у овој Управи и начелница Управе, а свака примедба сама за себе таквог је значаја да је довољна да спречи доношење Измена и допуна Плана генералне регулације „Чачак“ у Чачку у предложеном тексту.

Ипак, обрађивач плана ЈП „Градац“ Чачка оценио је готово све примедбе неоснованим.

По прописаној процедури, примедбе су достављене стручној Комисији за планове града Чачка, коју је именовала Скупштина града, која је требало да са стручне стране оцени достављене примедбе и наложи обрађивачу да их унесе у текст плана или да их одбије као неосноване.

Комисија за планове састављена је од девет „лиценцираних стручњака“ и то од инжењера архитектуре, грађевинских и саобраћајних инжењера, али и инжењера електротехнике. Већина чланова Комисије била је и у саставу исте Комисије која је 2014.г. разматрала нацрт ПГР „Центар“ који се сада мења и која га је тада препоручила Скупштини града за усвајање. Неки од чланова Комисије имају своје пројектне бирое, а неки раде у приватним пројектантским привредним друштвима. Председник Комисије је Душан Вуловић, архитекта који у последње време пројектује већину објеката које гради град Чачак (последња је Градска библиотека), који има пројектантску организацију и пројектује велики број вишеспратница на чији положај и изглед грађани имају највише примедби (једна од њих је чувена вишеспратница код доктора, у Улици Епископа Никифора Максимовића).

Комисија је заседала током лета, оцењивала достављене примедбе и огромну већину оценила као неосноване. Неоснованим је оцењен и већи део примедби Градске управе за урбанизам града Чачка, коју су потписали запослени који имају исту стручну спрему као чланови Комисије и који дуги низ година раде урбанистичке послове и практично примењују постојеће планске документе. Неоснованим су оцењене и све примедбе које је доставио архитекта професор доктор Миодраг Радовановић, који је цео радни век радио управо на изради урбанистичких планова и који је у Чачку највећи стручњак за заштиту градитељског наслеђа.

Комисија је извештај о јавном увиду објавила на 153 стране. Врло је занимљиво видети који су то „стручни“ аргументи којима се Комисија руководила приликом одбијања примедби грађана. Каква је то урбанистичка магија којом располаже овај труст мозгова и којом урбанистички хаос у граду претварају у разблажену идеалистичку слику будућности града Чачка у којој ће ти исти грађани срећно и блажено живети и уживати у њиховим скупо наплаћеним пројектима.

За грађане ће бити веома напорно и досадно да прате анализу сваког од израженигх ставова „стручне“ Комисије. Зато се треба фокусирати само на једном случају који већ месецима заокупља пажњу грађана, који је Комисија стручно и непристрасно „обрадила“ и који може најбоље илустровати шта то ради Комисија грађанима Чачка.

Ради се о чувеној „градоначелниковој згради“. Ваљда сви већ знамо да је наш градоначелник сувласник ЧАЧАК ФИЛМ ДОО (који већ годинама нема ни биоскопа, ни филмова): Други сувласник је АУТО ЧАЧАК ДОО ЧАЧАК. Начин на који је ова фирма купљена од стране приватних лица и повратила објекат биоскопа „Сутјеска“ у власништво од града Чачка је друга прича, али грађани знају да је на к.п. бр. 441 КО Чачак (угао улица Карађорђеве и Краља Петра I) добијена дозвола за реконструкцију постојећег биоскопа „Сутјеска“, његову доградњу до максималне спратности По+Пр+3, као и изградњу друге независне зграде у делу дворишта овог биоскопа, спратности Пр+3.

Од предвиђене реконструкције до потпуног рушења и градње сасвим новог објекта

Према Закону о планирању и изградњи објеката, реконструкција објекта је извођење радова на постојећем објекту у габариту и волумену постојећег објекта. Нејасно је шта је на постојећем објекту биоскопа реконструисано у габариту и волумену постојећег биоскопа, када су грађани били сведоци да је биоскоп срушен до темеља и направљена нова зграда, са једним спратом више од одобреног, али чији прозори су затворени стиропор таблама! Међутим, реконструкција је била услов за добијање сагласности Завода за заштиту споменика културе из Краљева за извођење радова на заштићеном објекту биоскопа, па је то написано у папирима, иако нема везе са стварним радовима и форма је задовољена.

Сад је у Чачку у току дилема међу грађанима како ће градоначелник да добије дозволу за још један спрат, за који се сумња да је изградио, а чије прозоре је затворио стиропором, јер је дозволу добио за максималну спратност одређену планским документом, а спратност из дозволе је пробио изградњом овог „слепог“ спрата. Из Извештаја Комисије о јавном увиду ово постаје јасно…

У извештају о јавном увиду, под тачком 74. на страни 35. наведено је да се ЧАЧАК ФИЛМ ДОО ЧАЧАК  обратио Комисији за планове и обрађивачу Плана да се кроз Измене и допуне ПГР „Центар“ омогући претварање таванског простора у наведеној згради у стамбени простор. Обрађивач је одговорио да је примедба неоснована, али онда на сцену ступа непристрасна Комисија. Комисија једногласно закључује да се у целој зони у којој се налази Карађорђева улица повећа спратност објекта и то уместо По+Пр+3 на По+Пр+4. Ово наводно водећи рачуна о планираној спратности објеката у окружењу у целој зони и профилу околних саобраћајница.

Грађевинска табла на којој се јасно види да је одобрена спратност зграде По+П+3

Није битно што је Карађорђева улица већ претрпана возилима, што више нема простора ни за кретање возила, а некмоли за паркирање, није битно што ниједан објекат у овој улици, а ни у Улици Краља Петра I нема ни приближно наведену спратност, Комисија хладно, користећи се немуштим и неаргументованим квази анализама, без консултације са обрађивачима плана, повећава спратност у целој зони, само да би изашла у сусрет градоначелнику.

Дакле, то су критеријуми стручне Комисије којима одбија као неосноване огромну већину примедби грађана. Једини критеријум је ко је поднео примедбу. Ако је то градоначелник, онда му се мора изаћи у сусрет, па нека се и цела зона претвори у урбанистички и саобраћајни кошмар. А ту ће се наћи посао и друге привилегије и за чланове Комисије. А за Чачак их баш брига, ионако о њему нико не брине……

• PGR Centar, javna prezentacija

_____________________________________________