Besplatna pravna pomoć od 1. oktobra

Besplatnu pravnu pomoć od 1. oktobra, kada počinje primena zakona, moći će da dobiju korisnici novčane, socijalne pomoći ili dečjeg dodatka, kao i oni koji to nisu, ali bi zbog finansiranja iz sopstvenog džepa, u konkretnoj pravnoj stvari, vidno osiromašili.

— Generalno, ono što smo radili do sada radićemo i ubuduće. Zakonodovac nije doneo ništa novo, već je samo ono što smo do sada primenjivali našom odlukom pretočio u zakon. Isti obim pružanja usluga je predviđen novim zakonom kao i dosadašnjom odlukom. Pravilnik koji bi bliže trebalo da definiše neke odredbe još uvek nije donet. Novina je što se odluka o pružanju besplatne pravne pomoći donosi rešenjem. Podnosi se zahtev sa ličnim podacima, da se ukratko iznese problem i priloži dokumentacija kojom se dokazuje da neko ima pravo na besplatnu pravnu pomoć — objašnjava Milena Bralović, pravnica u Gradskoj upravi za opšte i zajedničke poslove koja iza sebe ima 35 godina radnog iskustva, od čega 14 upravo na poslovima besplatne pravne pomoći.

Kako navodi, pravo na besplatnu pravnu pomoć imaju i pripadnici ranjivih grupa, bez obzira na finansijsko stanje: deca o čijem se pravu, obavezi ili interesu odlučuje pred sudom ili drugim organom, žrtve nasilja u porodici, osobe koje traže azil, izbeglice, lica pod supsidijarnom zaštitom, interno raseljeni, osobe sa invaliditetom, oni koji ostvaruju zaštitu od torture i nečovečnog postupanja, ili trgovine ljudima.

Besplatnu pravnu pomoć pružaće advokati i službe pravne pomoći u jedinicama lokalne samouprave. Osim njih, i udruženja mogu neposredno da pruže besplatnu pomoć u postupcima ostvarivanja prava na azil i zaštitu od diskriminacije. Udruženja koja se bave zaštitom ljudskih i manjinskih prava i sloboda mogu da pružaju besplatnu pomoć žrtvama porodičnog, partnerskog ili seksualnog nasilja, kao i u zaštiti prava LGBT osoba, Roma, dece, osoba sa invaliditetom.

— Lice koje bude odlučivalo o pravnoj pomoć biće pod kontrolom Ministarstva pravde jer su ograničeni rokovi za odlučivanje na 8 i 15 dana, a u nekim hitnim stvarima i tri dana je rok da se odgovori. Zakonom se uvodi kontrola kvaliteta i odgovornost za savesno i profesionalno pružanje besplatne pomoći. Uvodi se i registar pružalaca, koji vodi Ministarstvo pravde, kao i obaveza opština i gradova da formiraju službe besplatne pravne pomoći. Ukoliko grad ili opština nema besplatnu pravnu pomoć građani će uzimati advokate sa liste koju će uraditi advokatska komora. Advokati će lokalnim samoupravama po okončanju postupka dostavljati obračun, a Republika će refundirati polovinu troškova — objašnjava Bralović.

Besplatna pravna pomoć u Čačku je uvedena 1998. godine. Do sada je služba radila bez zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, u okviru Zakona o parničnom postupku, i opštem upravnom postupku koji su imali delove koji su regulisali način pružanja besplatne pravne pomoći.

— Za prvih devet meseci imamo 168 postupaka. Lica koja su se do sada obraćala su lica iz socijalno ugroženih kategorija, ljudi koji su sa minimalnim platama, penzijama, maloletnici, ljudi izloženi nasilju, izbegli i raseljeni. Najveći deo parnica je iz porodičnih odnosa, počev od razvoda brakova, povere dece iz vanbračnih zajednica, ostvarivanje prava na zakonsko izdržavanje, bilo da su u pitanju maloletna deca ili su maloletna deca na redovnom školovanju, ili da su u pitanju stariji roditelji koji nemaju dovoljno sredstava za život a kojima su deca punoletna. Dajem dosta pravnih saveta u pogledu nasledno pravnih odnosa a sugrađani najčešće imaju dileme kako da postupe i kako da prođu najjeftinije —  navodi Bralović.

Kako nam je rekla, uvek se klijenti podstiču na mirno rešavanje sporova jer su oni danas prilično skupi. Ipak, bilo je i slučajeva da se sudski sporovi oduže, pa je jedan trajao punih sedam godina.

KO IMA PRAVO NA BESPLATNU PRAVNU POMOĆ

Oblasti iz kojih se pruža besplatna pravna pomoć su oblasti iz socijalne zaštite, radnih odnosa, socijalnog osiguranja, porodičnog prava, ostvarivanja prava deteta, ličnih prava građana, imovinsko-pravni odnosi, obligacioni odnosi, nasledni odnosi, oblast poreza i doprinosa. Lica koja imaju pravo na besplatnu pravnu pomoć su iz kategorije lica koja primaju socijalnu pomoć, lica koja ispunjavaju uslove oslobađanja od plaćanja troškova postupka na osnovu zakona i drugih propisa, nezaposlena lica, ratni voni invalidi i članovi porodice sa kojima žive, zaposlena lica koja ostvaruju minimalnu zaradu, lica koja su korisnici najnižih penzija, usvojena deca. Pravo na usmenu pravnu pomoć imaju svi građani i ljudi, bez obzira na imovinsko stanje.

Milena Bralović već godinama radi sama, nema čak ni daktilografa. Zahvaljujući višegodišnjem iskustvu za sada uspeva sama da pomogne svima koji joj se obrate za pomoć, bilo u pogledu besplatne pravne pomoći ili u svojstvu žalbi kao zaštitniku prava pacijenata.

— U službi pravne pomoći trenutno ima samo jedna zaposlena osoba koja odlučuje o pravnoj pomoći, ali je tu i načelnik Bežanić koji je diplomirani pravnik i koji ispunjava uslov, pa smo mi prijavljeni Ministarstvu kao službenici koji će o tome odlučivati. Problem će se javiti ako budem na odmoru ili se razbolim. U tom slučaju, verovatno će se angažovati advokati sa liste Advokatske komore — navodi Bralović.