Pravni značaj službene beleške

Да ли је начелник Градске управе за опште послове Небојша Бежанић обавезан да Градској изборној комисији достали службену белешку о налазима увида у изборну документацију који су имали представници опозиционих изборних листа и који је рок за доставу службене белешке, предмет је спора не само заинтересованих политичких страна, већ и самих чланова ГИК-а.

Ево шта о правној природи службене белешке јаже Симо Стокић, дипломирани правник, члан ГИК Чачак.

У сваком поступку службена белешка служи да се утврди неко чињенично стање. То чињенично стање јесте подлога за одговарајуће правне акте ГИК Чачак. Ако тога нема или су не дај боже службене белешке нетачне онда ГИК Чачак нема основ за примену неке норме. У нашем случају то је преглед изборног материјала који служи као подлога за утврђивање која је странка добила колико гласова, односно да ли је нека странка у том процесу оштећена.

Једна трећина чланова ГИК Чачак у складу са важећим Пословником поднела је захтев за одржавање ванредне седнице ГИК Чачак у најкраћем року. У захтеву пише о којим питањима треба да се изјасни ГИК Чачак. Наведено је чак 8. тачака о којима је тражено изјашњење целе Комисије.

Пошто се неким овлашћеним лицима ГИК Чачак очигледно није допао садржај питања о којима би требало да се изјасне они су смислили волшебно решење. Написали су нам у мејлу да се одређује седница за данас у 15,15 часова и успут констатовали у том мејлу да наш предлог не садржи предлог дневног реда!!!!!! Заиста невероватно. У прилогу овога текста доставићемо Вам предлог за сазивање те седнице, са допуном па сами можете видети да постоји итекако дневни ред који за некога изгледа није прикладан па не жели да га види и сматра га непостојећим.

Када смо дошли на седницу испоставило се да немамо кворум за рад и одлучивање. То је први пу откако сам ја чалн. Начелник нестао са службеним белешкама а сада нестали наједном и чланови ГИК Чачак из редова владајућих странака (сада и са чланом који представља Руску странку).

Када је констатовано да нема кворума онда нам је незванично речено да је писмено затражено од начелника да достави те службене белешке ГИК-у Чачак. Није речено у ком року треба да их достави. Невероватно, али истинито, питао сам да ли су те службене белешке потписане и од старне лица која су вршила увид у изборни материјал, добио сам одговор од једног члана ГИК, да им то није дозвољено.

Пошто сам годинама примењивао одредбе Закона о општем управном поступку, веома ми је добро познато шта свака странка може да тражи од службеног лица које води поступак. Увек и у свим случајевима када је присутна странка код поступајућег службеног лица, та странка без изузетка може и треба да потпише записник или службену забелешку и има право да добије копију исте у свако време о свом трошку.

Сакривање службених белешки од представника проглашених изборних листа је директно кршење ЗУП-а а то има посебну тежину када се врши увид који је повезан са изборним правима грађана. То службено лице (начелник) је одређено од овлашћеног лица ГИК Чачак, па није јасно зашто се њему морају писати захтеви да би он те службене белешке доставио.

Понављам, уколико се испостави да је службено лице забранило да лица која врше увид у изборни материјал немају право на потпис на истој нити да преузму копију онда се ради о кршењу основног права лица које врши увид. Такав увид који није нотиран од свих учесника тога процеса није меродаван нити правно релевантан за доношење валидних одлука од стране ГИК Чачак а следствено томе и Вишег суда.

Данашњи изостанак кворума служи следећем циљу: Да се на следећој седници ГИК Чачак наведена питања која су требала  бити предмет посебне седнице сада стављају у кош са другим тачкама дневног реда која нису одређена од оне 1/3 чланова ГИК Чачак.

Суштина је да се заобиђе било какава расправа о данас траженом дневном реду тако што ће се исти на следећој седници помешати са другим тачкама дневног реда и тако у пакету одбити допуна дневног реда. Ми нисмо тражили допуну дневног реда већ посебну седницу са нашим предложеним дневним редом и на томе ћемо инсистирати на следећој седници.

Међутим, ми не можемо силом одређивати ток седница ГИК Чачак, али морамо тражити да остану трагови макар у записницима. Логично би било да данас неодржана седница  мора бити предмет следеће седнице ГИК када буде кворум, па после тога да се одлучује о дневном реду посебне 19. седнице, одмах по завршетку 18. седнице са дневним редом који је предложен у редовном току ствари.

Управо док пишем овај текст стигао ми је мејл о заказаној 18. седници  за 12.06.2024. године, која је резервисана данас за предлог једне трећине чланова ГИК Чачак. Недостатак кворума данас НЕ МОЖЕ ДА ИЗБРИШЕ НАШ ПРЕДЛОГ. А ОНИ СУ ТО ТАКО УРАДИЛИ ЧИМ СУ САДА ПОНОВО ЗАКАЗАЛИ 18. СЕДНИЦУ СА ДРУГИМ ДНЕВНИМ РЕДОМ.

Тако желе да наш дневни ред наше посебне седнице СТАВЕ У КОШ са дневним редом који су они одредили по редовном току ствари и тако избегну било какву расправу по нашим тачкама дневног реда. Ми не желимо да вршимо допуну дневног реда већ да се расправља о дневном реду који смо сами дефинисали за посебну седницу.

Мало им је да одбијају, већ уопште неће да ставе на дневни ред наше тражење које је у складу са чланом 16. Пословника ГИК Чачак. Значи када нема кворума у раду било кога органа он једноставно брише све захтеве и предлоге који су били на дневном реду управо те у овом случају 18. седнице и онда нам они тако „краду“ легално закзану седницу која мора бити на дневном реду док не постигнемо кворум.Значи прво 18. седница па онда 19.

На крају ће ГИК Чачак добити такве службене белешке о увиду које сигурно неће одговарати садржају насталом у моменту увида, јер да јесте тако планирано онда се не би чекало толико дана да се исте предају ГИК –у Чачак.

На овај начин се врши разводњавање и обесмишљавање процедуре која се злоупотребљава и намерно погрешно тумачи а све у намери да се спречи утврђивање праве изборне воље грађана који су глсали.

Јер, зашто не обезбедити кворум једини пут данас и зашто не предати те службене белешке одмах ако је све исправно и неспорно. Ко се плаши истине тај увек изналази некаква тумачења којима ће се она избећи. Истина је само једна и треба је заједнички утврдити заједно са свим представницима различитих странака и удружења који су чланови ГИК Чачак.

_______________________________________________________________