Računovođe traže izmenu Pravilnika o PDV

Grupacija računovođa,  broji preko 7. 650 računovođa iz cele Srbije uputila je peticiju premijeru srbije sa zahtevom da se Novi Pravilnik o PDV stavi van snage jer je neprimenjiv.                         

Vlada Republike Srbije, za predsednika Vlade, g-dina Vučića

Poštovani gospodine Vučiću, 

Obraćamo Vam se sa molbom i zahtevom, da analizirate sve što ćemo navesti u ovom dopisu kao i materijal u prilogu, kojim se potvrđuje opravdanost, da je Novi Pravilnik o PDV evidenciji, koji je objavljen u Sl. glasniku broj 80/16, neprimenjiv u poslovnoj praksi i da isti treba da se stavi van snage.

Mi smo grupacija računovođa, osnovani na „Fejsbuku“ i do sada imamo preko 7650 računovođa iz svih gradova Srbije, a članovi su i druga stručna lica koja rade sa računovođama. Osnovani smo sa idejom, da pomognemo jedni drugima, da se posavetujemo, učestvujemo u razgovoru, prenosimo znanje jedni drugima i da što brže i efikasnije dodjemo do potrebnih informacija, da bi mogli adekvatno primeniti  sve propise i da radimo po zakonu.

Naime razlog obraćanja Vama jeste, što verujemo da ćete Vi i Vaš kabinet sagledati sve argumente i razloge zbog čega pomenuti pravilnik mi u poslovnoj praksi ne možemo da primenimo i zašto on nije dobar ni za državu, poreske evidencije i kontrolu od strane Poreske uprave.

Pošto su kolege iz Podružnice računovođa Kruševca objavile na „Fejsbuk“ grupi stručno mišljenje g-đe mr Snežane Mitrović, koja sarađuje sa računovđama u okviru Saveza računovođa i revizora Srbije, sve kolege ove grupe su tražile da stanemo iza tog mišljenja, jer su u njemi navedeni svi  stručni argumenti, zašto mi računovođe nećemo moći  primeniti nove odredbe u evidenciji PDV niti možemo sastavljati Obrazac POPDV uz svaku poresku prijavu, PDVa. 

Razloge za ukidanje pravilnika koji su navedeni u stručnom mišljenju, na osnovu koga smo pokrenuli peticiju podrške, do sada je  podržalo preko 3400 računovođa iz svih gradova Srbije. Samo iz Beograda je peticiju i razloge za ukidanje pravilnka podržalo preko 1300 računovođa.

Računovdstvena profesija je najpotcenjenija, najopterećenija i najmanje plaćena profesija a mora da poseduje sva znanja, da primeni sve propise i međunarodne standarde i domaće zakonske i podzakonkse propise. Da bi mogli raditi ispravno u interesu zakonskih zastupnika i države, propisi moraju biti jasni i propisani tako da se mogu primeniti u poslovnoj praksi. Navedeni pravilnik tome ne dopinosi i nije dobar propis i nije primenjiv u poslovnoj praksi.

Samo nekoliko razloga, zbog kojih pravilnik treba ukinuti, a koje je u stručnom mišljenju navela gđa Snežana Mitrović i koje smo peticijom podržali:

1) Pravilnik o obliku, sadržini i načinu vođenja evidencije o PDV i o obliku i sadržini pregleda obračuna PDV, koji je donelo Ministarstvo finansija, pretpostavlja znatno obimniju i detaljniju evidenciju u odnosu na dosadašnju kao i novi obrazac POPDV sa 13 tabela i 155 stavki koji će se predavati zajedno sa poreskom prijavom PDV za prvi poreski period počev od 1. januara 2017. godine.

2) U Članu 2. pravilnika se zahteva da se obezbede podaci „koji bliže određuju dobra, odnosno usluge (npr. naziv, vrsta, model, tip, količina, obim i dr)“. Za promet robe na malo prema Zakonu o računovodstvu i Pravilniku o kontnom okviru nije predviđeno vođenje robne evidencije (ulaza i izlaza po količinama, već samo vođenje finansijskog iznosa nabavljene i prodate robe po računima u finansijskom računovodstvu, koji su evidentiraju u PDV evidenciji, prema sadašnjim važećim odredbama Pravilnika o PDV evidenciji.  Znači nama se nameće da u PDV evidenciji i u tabelama obrasca POPODV, vodimo nešto što nemamo u računovodstvenim evidencijama i što se ni sa čim u računovodstvu ne može upariti i proveriti. Ni mi koji vodimo poslovne knjige ni poreski inspektori u poreskom postupku 

 3) NOVI Pravilnik o PDV evidenciji sa primenom od 1.1.2017.godine, sa ovako propisanim obavezama popunjavanja transakcija koje ne znače ništa za obračun i naplatu PDV  stvorila bi nama računovođama velike dodatne troškove u radu  i to: – velike trošak usluge dorade softvera i  – ogromno povećanje rada i ručnog unosa podataka i opet oni ne mogu biti tačni niti usagalašeni  ni u našim računoovdstvenim evidencijama ni u kontroli tog obrasca POPDV koji sadrži 13 tabela i 155 polja za unos podataka.

4) novi Pravilnik ne doprinosi suzbijanju sive ekonomije. On ne doprinosi kontroli izdavanja fiskalnih računa niti obuhvata poreske obveznike koji rade na crno i koji uopšte ne vode računovodstvo, a samim tim ni PDV evidencije. 

5) računovođe su važne za državu jer rade računvodstvene poslove koji su značajni za tačno utvrđivanje poreskih obaveza koje moraju biti plaćene državi. Takođe računovođe su važni za tačnost finansijskih izveštaja što je najveći interes države i investitora.

Novim Pravilnikom nisu obuhvaćeni ni poreski dužnici koji nisu u sistemu PDVa ali u određenim poslovnim odnosima jesu poreski dužnici, recimo građevinska delatnost kada su naručioci institucije državne uprave, autonomije i lokalne samouprave.

Poštovani predsedniče Vučiću, Podršku navednim razlozima za ukidanje donetog Pravilnika o PDV evidenciji,  dalo je u okviru ove grupe preko 3450 računovođa, dali  su mnogi stručnjaci kao i gđa mr Snežana Mitrović, čije stručno mišljenje smo podržali kao i druge institucije koje rade u interesu računovođa. Bojimo se da ima i onih kojima ovakav loš pravilnik  i loši propisi odgovaraju,  da bi odmah objavili seminare i naplaćivali ogromne kotizacije za učešće. Sve se to može i proveriti, da li oni i doprinose pisanju loših propisa iz ovih razloga.

Računovođe Vas mole da se zauzmete i da se ukine ovaj Pravilnik i da ubuduće u donošenju propisa budu konsultovani stručnjaci koji imaju dovoljno znanja i iskustva  u poslovnoj praksi i koji rade u interesu računovođa, a ne samo ostvaruju velike prihode od računovođa, a nikada ne iniciraju izmene propisa koji nisu dobri.

Računovođama je u prošle dve godine toliko nepotrebno otežan rad. Taman kada je uvedena objedinjena naplata i kada su izbačene papirne poreske prijave i prešli na uplatu poreza i doprinosa na jedan račun čime je uspostavljena kontrola koja je važna za državu, nama je otežano kroz  pravilnik o sadržaju „nepotrebno“ ogromnog broja pozicija u finansisjkim izveštajima gde smo  utrošili mnogo novca  i vremena, za doradu softvera i imali prevelike probleme  u dostavljanju finansijkih izveštaja APR-u.  U prošloj godini po računovođe je bilo veoma loše poresko rešenje u izmeni Zakona o PDV vezano  za oporezivanje prometa dobara u građevinskoj delatnosti i kod povrata dobara što takođe nije dobro.

Obraćamo Vam se zato što je ovo za značaj države i dobrog poslovnog ambijenta za koji se zalažete Vi i naša Vlada.

Molimo Vas da se Novi Pravilnik o PDV evidenciji,  HITNO  ukine i da ove odredbe ne zažive od 1.1.2017.godine jer nisu primenjive u praksi,  neće obezbediti tačne PDV evidencije ni olakšati kontrolu PDVa, a nama i poreskim obvezniicma stvoriti velike troškove i nepremostive probleme u radu.  Ako se želi proširiti obaveštavanje Poreske uprave, možemo dostavljati sadašnji PDV obrazac i knjigu ulaznih i izlaznih faktura koje inače i posedujemo u softverima, ali ne da formiramo nove podatke, unosimo ručno  i na ovako loše propisan način. 

U prilogu ove molbe/ zahteva Vama, dostavljamo Vam:

– peticiju koju je podržalo preko 3450 računovođa iz svih gradova Srbije, a koju smo pokrenuli kao podršku stručnom mišljenju,

– Stručno mišljenje koje je  mr Snežane Mitrović iz Saveza računovođa, sačinila i  koja se dokazala da radi u interesu računovođa i kod uvođenja Objedinjene naplate i  pomogla da se unapredi evidencija robe u KEP obrascu  i  da se za 2015. godini uvede  elektronski M4 obrazac.

– Inicijativu Podružnice računovođa iz Kruševca, koja je i prva objavila ovo stručno mišljenje na fejsbuku.  

U nadi da ćete razumeti i podržati  našu molbu/ zahtev i ovu peticiju i stručno mišljenje,  koju je podržalo preko 3450 računovođa,  i  sve navedene argumente i razloge, molimo Vas da nam pomognete da se ukine ovaj Pravilnik i da se donose dobri propisi  koji znače dobar poslovni ambijent za koji se i Vi zalažete. Mi, računovođe, ćemo tome dati  podršku kroz sve reforme koje znače unapređenje računovodstvenih i poreskih evidencija i unapređenje naše komunikacije sa institucijama države. Molimo Vas da i Vi date podršku računovođama za takav rad i da se više ceni ova, za poreske obveznike i za državu, važna profesija. 

Ako je potrebno dodatno uveravanje, molimo Vas da nas pet računovođa, zajedno sa gđom mr Snežanom Mitrović, koja je kreirala ovo stručno mišljenje, koje smo u ovolikom broju podržali, primite na razgovor. Obezbedićemo da u grupi za razgovor, budu računovođe iz različitih gradova.

Takođe, da bi ovaj zahtev bio verodostojan biće potpisan elektronskim sertifikatima računovođa iz grupe „Knjigovodstvo, Računovodstvo, Pravo…“, kao i ručno potpisan zahtev za one koji nisu u mogucnosti da potpisu elektronskim potpisom.

Unapred hvala, Srdačan pozdrav od  računovođa ove grupe i svih potpisnika peticije. 

Grupa računovođa 

___________________________________________________________________