Primedbe i sugestije povodom PGR Centar (1)

У понедељак, 4. јуна, истиче термин јавног увида у нацрт Измена и допуна Плана генералне регулације Центар, током којег су грађани и заинтересована правна лица могли поднети примедбе на овај плански акт. Судећи према до сада јавно изнетим ставовима, за очекивати је да на адресу Градске управе за урбанизам стигне неколико десетина или чак неколико стотина примедби. 

Јавна презентација Измена и допуна ПГР Центар, 21. мај 2018.

На сличан нацрт ПГР Центра 2014. године стигло је преко 1.200 примедби грађана. Овако велики број примедби указује да акт који је био на јавној расправи није прошао тест јавности и да свакако није документ који Комисија за планове треба да усвоји и пошаље у Скупштину града на усвајање. Али пракса, коју су досадашње гарнитуре на власти у нашем граду примењивале, а по свему судећи томе је склона и садашња, била је да се до воље грађана баш много и не држи и да се упорно гурају урбанистичка решења која нису од јавног интереса. 

Грађани су до сада имали и вољу и начине да ипак спрече усвајање таквих планова, па је за очекивати да ће тако бити и овог пута. 

Термин за који је планирана јавна седница Комисије за планове, којој ће у сали Скупштине града моћи да присуствују новинари али и сви подносиоци примедби како би евентуално додатно објаснили или допунили оно што су предали у писаној форми, је понедељак 25. јун са почетком у 12:00. 

У намери да јавност буде боље упозната са плановима урбаниста када је урбани део територије града у питању, као и да  допринесемо квалитету јавне расправе о изменама и допунама ПГР Центра, у неколико наставака објавићемо Примедбе и сугестије поводом јавног увида на Измене и допуне ПГР „Центар“ које су у нашу редакцију стигле од грађана и стручне јавности. 

Ево првог дела: 

Примедбе и сугестије поводом јавног увида на Измене и допуне ПГР „Центар“ у Чачку

Постојећи ПГР „Центар“ у Чачку садржи низ неприхватљивих  решења чија примена би довела до ненадокнадиве штете грађанима и општем друштвеном интересу. Одборници који су доносили одлуку о усвајању Плана за ова решења нису знали, а да су знали вероватно за доношење Плана никада не би ни гласали.

Зато у поступку јавног увида на Измене и допуне Плана генералне регулације „Центар“ у Чачку, дајемо следеће примедбе и сугестије за измену Плана:

• САОБРАЋАЈ

1) Паркирање возила и безбедност одвијања саобраћаја (како возилима по коловозу, тако и пешака по тротоару) су тренутно главни комунални проблем градаЧачка.

У граду никада није било више возила и никада нису биле веће саобраћајне гужве. Постојеће улице нису више довољне да би примиле овај број возила, а проблем је и паркирање возила на површинама јавне намене, уместо на својим парцелама, чиме се додатно онемогућава саобраћај у граду.

Уместо да се овај главни комунални проблем Чачка поново реално анализира и предложе побољшана решења, Измене и допуне ПГР одвијање саобраћаја и изградњу улица планирају на основу планова и студија донетих пре више деценија, чија су основна решења у овој области потпуно превазиђена.

Као плански основ за Измене и допуне ПГР наведен је Генерални урбанистички план Чачка 2015. године („Службени лист града Чачка“ број 25/13). Међутим, израда овог плана уговорена је још давне 1993. године, он је израђен 1995. године, касније је више пута допуњаван и прилагођаван изменама закона, да би коначно био усвојен 2001. године, са важношћу до 2015.године. Генерални урбанистички план Чачка 2015. године је у току 2003.г. преиспитан, његови делови су стављени ван снаге, а за преостале делове је наведено да се могу примењивати до доношења новог генералног урбанистичког плана израђеног у складу са Законом о планирању и изградњи („Службени гласник РС“ број 47/03). Иако је важност његових делова продужена до доношења новог плана усклађеног са законом, такав план никада није донет, већ је овај плански документ волшебно оживљен и као преиспитан и усклађен са новим Законом о планирању и изградњи („Службени гласник РС“ број 72/09) објављен у „Службеном листу града Чачка“ број 25/13, опет до израде новог генералног плана у складу са овим новим законом, који никада није донет. У самом плану се наводи да је „хоризонт планирања овог плана до 2015. године.“ што значи да не може садржати смернице за планирање после овог датума. Иако је овај план толико пута оживљаван, иако му је „хоризонт“ планирања давно истекао, иако није израђен у складу са новим Законом о планирању и изградњи, он се користи као једини плански основ за сва урбанистичка, а посебно саобраћајна решења Измена и допуна ПГР, што је апсолутно неприхватљиво.

У изменама и допунама ПГР наводи се да су саобраћајна решења заснована на  Студији саобраћајне основе Чачка, која је израђена 1998. године, за потребе израде тадашњег Генералног урбанистичког плана Чачка 2015. Иако је ова Студија рађена када је у Чачку било дупло мање возила, цео саобраћај у Плану се планира на основу ове Студије. Како би апсурд био већи, на страни 102. Нацрта Измена и допуна ПГР, последњи став, наводи се да је и од ове Студије одступљено јер је тзв. једносмерни прстен улица измештен из Мутапове улице, због археолошког налазишта и забране саобраћаја у овој улици, a измењена је и траса Улице Светог Саве, тако да више не пролази кроз Градски парк, чиме су потпуно измењени основни параметри Студије, па се на њој не могу заснивати саобраћајна решења Измена и допуна ПГР. Улица Светог Саве са правцем кроз Градски парк била је основни планирани северозападни продор кроз Чачак, који је, са јужним продором кроз град преко Улице број 10, чинио основу саобраћајног решења из Студије саобраћајне основе. Како је касније планским документом усвојено решење Улице Светог Саве без правца кроз Градски парк, ова улица губи планирани значај, а са овим постаје и неупотребљиво цело замишљено саобраћајно решење града из Студије, са улицама Бате Јанковића и Миленка Никшића као споредним улицама нижег ранга и попречним сабирним улицама које повезују улице Светог Саве и број 10! 

Са друге стране, Савет за безбедност саобраћаја града Чачка је објавио да је одлучио да уговори израду Стратегије развоја саобраћаја у Чачку, па како ова Стратегија још није израђена, а предлажу се решења из Студије од пре 20 година, поставља се питање због чега се Стратегије развоја саобраћаја уопште израђује??!!

Из свега наведеног јасно произилази да су саобраћајна решења планирана на основу потпуно превазиђеног планског и стручног основа, па отуда и њихова потпуна нереалност и неприменљивост на садашњицу града Чачка.

_____________________________________________________________