Kada je objavljen Službeni list Grada Beograda

Када се сматра да је „Службени лист града Београда“ број 1/2024, формално правно објављен? Од којега дана теку рокови који су везани за објаву некога прописа или решења који је објављен у Службеном листу?

Наведени службени лист може да производи правна дејства тек од онога момента када је постао јавно доступан на  званичној WEB страници Града Београда.

То што неко има на флеш меморији откуцан Службени лист са датумом од 3.01.2024. године, а да из било којих разлога није „окачен“ и на званичном сајту Града Београда због било које техничке сметње, не може служити као оправдање да је његово правно дејство почело да тече од наредног дана од дана који је наведен а да истовремено није и објављен из било кога разлога.

Не може поступајући орган одредити дан од када се сматра да је извршена објава Службеног листа уколико се таква објава и у стварности не појави на званичном сајту. Стога је беспредметно расправљати о „губитку рока пред Уставним судом Србије“ из разлога што је на некој флеш меморији обележено када је објављен Службени лист, уколико није дошло и до стварне објаве на WEB сртаници Града Београда.

Само је потребно поуздано доказати када се Службени лист стварно појавио на званичном сајту Града Београда и онда се од наредног дана од те објаве рачунају рокови за подношење одговарајућег правног средства пред неким органима на неко решење из тога Службеног листа.

Главна особина за правно дејство било којег решења или ступање на снагу неких прописа који се налазе у Службеном листу јесте његова јавна презентација и доступност свима. Све док није наступила таква јавна доступност решења или прописа из Службеног листа, рок који је наведен на њему (у њему) није правно релевантан уколико није дошло и до „качења“ на званични сајт Града.

Моменат јавне објаве јесте истовремено и моменат ЈАВНЕ доступности садржаја из Службеног листа на тачно одређеној „локацији“, односно месту, а то јесте званични сајт.

Свако друго тумачење је изигравање закона и његова нетачна примена у конкретном случају. То би поготову било апсурдно да један Уставни суд не утврди све околности у вези стварне ЈАВНЕ ОБЈАВЕ Службеног листа града Београда у коме су објављени коначни резултати локалних избора за Град Београд.

Зато је просто непојмљиво да тај рок истиче сутра, 18.01.2024. године и поред чињенице што је сама стварна објава планирана управо за сутра и што у тој објави пише да је тај Службени лист од 03.01.2024. године. Њему недостаје и јавна презентација за период од 15 дана на званичном сајту Града Београда.

Уколико уредник тога Службеног листа наводи постојање техничких сметњи за објаву онда је то потпуно ирелевантно објашњење које никако не може довести до тога да тече рок за подношење било којега правног средства од 04.01.2024. године, већ тај рок може да почне тећи тек од дана стварне објаве, а то јесте наредни дан, 19.01.2024. године.

Професор Правног факултета у Београду износи свој став да за сваки случај сутра, то јест 18.01.2024. године треба покренути уставни спор због евентуалног спречавања преклузије рока за подношење тога правног средства.Сматрам да би било чије тумачење да рок може да тече и за време док акт о проглашењу коначних резултата избора за Град Београд није и стварно објављен на званичном сајту онога дана који је наведен у томе тексту који је „окачен“ чак 15 дана касније.

Зашто рок почиње да тече од наредног дана од дана објаве у Службеном листу? Управо зато што та објава може бити реализована у пет минута до 24 часа, када није могућно предузети било које правно средство, а сматра се да је објава извршена тога дана, без обзира што је то у пет минута до поноћи, односно пет минута пре следећег дана.

Симо С. Стокић, дипл. правник

____________________________________________________