Kome ide novac od kirije?

Izmenama Zakona o javnoj svojini i Zakona o budžetskom sistemu koje su usvojene krajem 2018.godine, škole, fakulteti i instituti dobili su obavezu da sredstva stečena rentiranjem prostora uplaćuju na račun javnih prihoda. Njima je definisano da državna imovina može da se izdaje u zakup isključivo uz dozvolu Direkcije za imovinu Republike Srbije, kada je reč o vlasništvu na nivou republike, odnosno uz saglasnost „nadležnog organa autonomne pokrajine, odnosno jedinica lokalne samouprave“, kod „nižih“ nivoa državnog vlasništva.

Sportska sala škole u Preljini

Kome ide novac od davanja u zakup nepokretnosti utvrđuje se Zakonom o budžetskom sistemu. A on, pak, kaže da prihodi od davanja u zakup nepokretnosti pripadaju – Republici, odnosno Pokrajini ili opštini, već u zavisnosti od korisnika. Tako će škola novac koji ostvari od izdavanja u zakup fiskulturne sale, na primer, uplaćivati u opštinsku kasu, dok će institut ili fakultet, čiji je osnivač Republika, novac od rente morati da uplaćuje u republičku kasu.

Međutim, škole u Čačku još uvek nisu obavezne da na račun Grada prebacuju sredstva od izdavanja sala, navodeći da one sale izdaju uz saglasnost Ministarstva prosvete.

— Ta sredstva smo uglavnom koristili za nabavku nastavnih sredstava, renoviranje prostorija i to je bio veoma koristan izvor prihoda. Naravno da će nam biti veoma žao ako budemo morali da ih prebacimo na račun Grada — kaže nam direktor čačanske OŠ „Milica Pavlović“ Zoran Ilić.

— Škola ima račun sopstvenih prihoda. Uglavnom se taj novac koristi za nabavku nastavnih sredstava i potrošnih materijala za administrativne poslove kao i za kupovinu knjiga za nagrađivanje učenika — kaže direktor OŠ „Ratko Mitrović“ Đuro Ceranić.

Pomoćnik gradonačelnika za društvene delatnosti Vladan Milić očekuje da se na nivou države donese odluka po ovom pitanju, podsećajući da je Grad doneo odluku da se u sportskim salama koje su u vlasništvu grada ne naplaćuje izdavanje sportskim klubovima.

— Još uvek se nismo ozbiljnije pozabavili tom temom pošto je vrlo diskutabilno jer su fiskulturne sale izgrađene ili od sredstava Grada ili je u njihovoj izgradnji Grad učestvovao bar 50 odsto. Trenutna situacija je takva da klubovi ne plaćaju zakup prostora i korišćenje sala već školama daju donacije kojima se održavaju same sale. Prošle godine smo obezbedili besplatno korišćenje sala koje su vlasništvo grada, a to su Plava hala i i Sokolana — kaže Milić.

Situacija po ovom pitanju u Srbiji je šarolika. 

Osnovne i srednje škole u Novom Sadu zakupninu za sale i druge prostore imaju obavezu da uplaćuju u kasu osnivača, odnosno grada ili pokrajine. Prema najavama, sredstva od zakupnina će se slivati u gradski i pokrajinski fond, ali će potom ponovo biti davana školama.

Sa druge strane, Sekretarijat za obrazovanje grada Beograda poslao je školama dopis po kom one nisu u obavezi da u gradsku kasu uplaćuju novac zarađen od izdavanja prostora u zakup.

Međutim, stav Državne revizorske institucije je jasan: Sredstva ostvarena od izdavanja u zakup poslovnog prostora treba uplatiti na račun javnih prihoda, a raspodeliti kroz Zakon o budžetu RS, odnosno Odluku o budžetu lokalne vlasti.